Financiación Europea para la investigación en salud

En 2018 la Comisión propuso un ambicioso programa de investigación e innovación de casi 100.000 millones de euros –Horizonte Europa (HE)– para suceder a Horizonte 2020, durante el periodo 2021-2027. El programa HE se basa en tres pilares, y dentro del Pilar II encontramos 6 clústeres, siendo el primero dedicado a Salud.

El objetivo de este clúster de Salud es alcanzar una Europa más climáticamente neutra y verde, apta para la era digital, y acorde a los objetivos de desarrollo sostenible de la ONU. Mediante la implementación de estas medidas se pretende alcanzar una serie de impactos, entre ellos:

  • Proteger, y mejorar la salud de los ciudadanos de la UE, previniendo enfermedades a lo largo de la vida.
  • Apoyar la igualdad de acceso a una asistencia sanitaria moderna, eficaz y segura para todos los ciudadanos de la UE, mediante el fomento de tecnologías sanitarias mejores, seguras y asequibles; fomento de nuevas herramientas y soluciones digitales para la salud.
  • Fomentar una industria sanitaria más innovadora, sostenibles y competitiva.
  • Mejorar la eficacia, accesibilidad y sostenibilidad de los sistemas sanitarios europeos.
  • Mejor consideración de los factores ambientales para la salud y el bienestar.
  • Mejor lucha contra las enfermedades transmisibles y no transmisibles (incluida una respuesta más rápida a las amenazas epidémicas) y reducción de la carga social que conllevan. Para afrontar estos retos, se crea Health Emergency Preparedness and Response Authority, HERA, la nueva autoridad de la UE para la preparación y respuesta ante emergencias sanitarias (como la COVID-19 y sus nuevas variantes).

Estos 6 impactos esperados, se traducen en 6 misiones:

  • Mantenerse sano en una sociedad que cambia rápidamente.
  • Vivir y trabajar en un ambiente que promueva la salud.
  • Hacer frente a las enfermedades y reducir la carga de la enfermedad.
  • Garantizar el acceso a una atención sanitaria innovadora, sostenible y de alta calidad.
  • Desplegar todo el potencial de las nuevas herramientas, tecnologías y soluciones digitales para una sociedad sana.
  • Mantener una industria de la salud innovadora, sostenible y competitiva a nivel mundial.

Otras misiones también relacionadas: Misión Cáncer

Tiene como objetivo salvar más de 3 millones de vidas para 2030. Para ello actúa en 5 áreas de intervención: Conocimiento, Prevención, Diagnóstico y Tratamiento, Calidad de vida, Acceso equitativo y Acciones transversales mediante 13 recomendaciones de actuación. Tiene un presupuesto total de 4.000 M€.

Cuenta con Topics abiertos a investigación en cáncer cuando no se excluya, y 2 Topics específicos:

  • HORIZON HLTH 2021 DISEASE 04 01 Improved supportive palliative survivorship and end of life care of patients
  • HORIZON HLTH 2021 CARE 05 02 Data driven decision support tools for better health care delivery and policy making with a focus on cancer;
  • Además del programa Infraestructuras investigación (Pilar I) EOSC FAIR Data y DataSharing y Uso de RI para la misión de cáncer y medicina personalizada
  • Programa Digital Europe de imágenes de cáncer
  • CSA Preparing UNCAN eu a European initiative to better understand cancer.

Para ello, plantea nuevas iniciativas en forma de Partenariados Institucionalizados (Art. 187; 2021). Los partenariados pueden ser Co-programados (basados en acuerdos contractuales), Co-financiados (basados en un programa conjunto acordado por los socios), o Institucionalizados (basados en una dimensión a largo plazo y necesidad de integración), basándose en compromisos de los socios mediante contribución financiera (convocatorias transnacionales de proyectos), o en especie (in-kind) (sufragadas con fondos propios, institutional funding).

Entre ellos se encuentran:

EU-Africa Global Health (2021):

Reducir la carga de las enfermedades infecciosas en el África subsahariana, mejorando la capacidad de su I+i y su preparación y respuesta, incrementar la seguridad sanitaria, y en particular en un contexto medioambiental y de cambio climático, reduciendo riesgos de brotes, pandemia y resistencia antimicrobiana. Su precursor en H2020 era EDCTP. También cuenta con la participación de: UK, Fundación Bill y Melinda Gates, WellcomeTrust, GSK, J&J. Su puesta en marcha se prevé para el Q3-Q4, de 2021.

Innovative health (initiative) (2021):

Prevención, el diagnóstico, tratamiento y gestión de enfermedades, mediante el conocimiento e innovaciones, para cubrir necesidades de salud pública no satisfechas, a fin de alcanzar una industria sanitaria europea competitiva a nivel mundial. Su precursor en H2020 era IMI. Cuenta con un Presupuesto total de 2.400 M€, procedentes de la CE, asociaciones industriales (COCIR, EFPIA, EuropaBio, MedTecheurope, VaccinesEurope), y otros (filantropía, terceros países, otras industrias).

Quiere fomentar el desarrollo de innovaciones seguras y eficaces, centradas en las personas y que sean rentables. Pretende desarrollar nuevas herramientas, datos, plataformas, tecnologías y procesos para mejorar la predicción, la prevención, la interceptación, el diagnóstico, el tratamiento y la gestión de las enfermedades, aprovechando todo el potencial de la digitalización y el intercambio de datos en la asistencia sanitaria. Para su implementación, se emitirán convocatorias abiertas que seguirán las reglas de HE, ya sean en una fase, o en dos (tipo IMI), cuyo lanzamiento está previsto para el último trimestre de 2021 o principios de 2022.

Entre las áreas de acción que quiere abordar, destacan:

  • Aprovechar los avances y sinergias en genética, biología y tecnología para una prevención, diagnóstico, tratamiento y atención menos invasivos, más precisos y eficaces.
  • Desarrollar productos y servicios integrados y centrados en el paciente a lo largo de todo el proceso de atención sanitaria.
  • Aplicación del Big Data y la analítica avanzada/inteligencia artificial para posibilitar la investigación, el desarrollo y las oportunidades de negocio.
  • Capacitar a los ciudadanos y pacientes para que se comprometan con su salud, la gestionen y la mejoren.
  • Reforzar la toma de decisiones basada en el valor en los sistemas de asistencia sanitaria y social.

Chemical Risk Assesment (2021-2022):

Tiene como objetivo una mejor evaluación de los riesgos, a fin de proteger la salud humana y el medio ambiente. Su precursor en H2020 era HBM4EU. Su comienzo está previsto en 2022.

Health and Care Systems (2021-2022):

Obtención, transferencia, y adopción de soluciones eficientes en costes para los sistemas de salud y cuidado. Su precursor en H2020 era AAL Programme, EIO ON AHA, y ToReach.

ERA for Health (2021-2022):

Coordinación eficaz de financiadores de I+D+i de la UE en salud, con una programación flexible, para asegurar una transición a unos Sistemas de Salud más sostenibles, resilientes, innovadores, de alta calidad y centrados en las personas. Sus objetivos son proporcionar acciones de I+I para rellenar lagunas de conocimiento, producir evidencia y desarrollar guías para dicha transformación; desarrollar nuevas soluciones para la salud en áreas prioritarias de interés común para mantener la salud poblacional; fortalecer la comunidad de I+I en sistemas de salud europeos; mejorar la capacidad de los actores implicados en la atención sanitaria en adoptar soluciones innovadoras, incluyendo las de tipo organizativo, de servicio y políticas; y establecer una Plataforma para la coordinación y conexión de los actores relevantes para desarrollar ecosistemas que permitan un escalado y transferencia rápidos de las innovaciones de éxito por los sistemas de salud. Su precursor en H2020 era ERA-NETs.

Personalised Medicine (2023-2024):

Quiere realizar un cambio de enfoque en los sistemas de salud para que sean sostenibles, y con una atención médica intensiva en datos. Su precursor en H2020 era ICPerMed.

Rare diseases (2023-2024):

Desarrollo de diagnósticos y tratamientos, para un mayor impacto y aceptación de los resultados. Su precursor en H2020 era EJP RD.

One Health/AMR (2023-2024):

Quiere contribuir a los objetivos de la UE y la OMS de reducir la amenaza de los microorganismos multi resistentes (AMR). Su precursor en H2020 era jpiamr.

Preparación Pandemias:

Tiene como objetivo mejorar la preparación de la UE para prevenir, predecir y responder a las epidemias/pandemias, mediante el desarrollo de una Agenda Estratégica de Investigación e Innovación (SRIA), que estar alineada con la futura HERA.

Dentro de los programas de Salud, la subvención obtenida por España es de 393,1 M€ a lo largo del periodo 2014-2021, con la participación de 415 actividades I+D+I, siendo coordinadores en 100 (14,2 % del total), situándolo como el 5º país por retorno de la UE 28, con el 10,2%.

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